Por Yanel Blanco Miranda/Juventud Técnica
Temas como el financiamiento y cómo acceder a él, el escenario global en el que se desarrollará la trigésimo primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas, a celebrarse en Antalya, Turquía, y la importancia de que sea considerada, como se quiso infructuosamente para la COP30, una cumbre de implementación, fueron algunos de los aspectos tratados en la PreCOP 31 celebrada en Cuba.
Rudy Montero Mata, viceministro primero de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) precisó que la venidera COP 31 se enmarca en un contexto -que podríamos llamar recurrente- de desafíos geopolíticos y socioeconómicos cada vez más complejos a nivel mundial, “a los cuales se suma la urgencia climática y otras crisis ambientales globales”.
Asimismo, el directivo dijo que en esta ocasión “la cumbre climática ha sido concebida como una COP de implementación, cuyo propósito es traducir el ciclo político del Acuerdo de París (AP) en acción concreta sobre el terreno, impulsando la gobernanza climática global, desde las promesas negociadas hacia la ejecución efectiva.
“El llamado específico de la presidencia de la COP 31 es a impulsar la ambición climática y entre sus principales iniciativas promoverá la aceleración de la electrificación por fuentes renovables de energía, la reducción de metano, la economía circular, la transición justa, la movilización de las finanzas climáticas y otras iniciativas que se alinean a nuestras prioridades de desarrollo sostenible en el país”.
El viceministro primero del CITMA aseguró que la participación de Cuba en este espacio negociador multilateral reafirma el compromiso de “nuestra nación con los problemas mundiales”, de los que la Isla no escapa, aun cuando “la responsabilidad internacional recae sobre las grandes potencias”.
De Belem do Pará a Antalya
De una COP a otra los contextos socioeconómicos y políticos cambian y esto puede influir más o menos notoriamente en la perspectiva que asumen estos eventos.
Al respecto, Frank Téllez Alonso, especialista de la Dirección General de Asuntos Multilaterales y Derecho Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX) hizo una caracterización del escenario de Belem do Pará, en comparación con el que se avecina, y explicó cuáles son las tendencias de las negociaciones rumbo a la COP 31, así como de los potenciales resultados.
Por ejemplo, uno de los puntos que condicionó las negociaciones de Belem fue la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París y posteriormente de la Convención y otros espacios. Si bien la presidencia de la COP 30, al decir de Frank Téllez, logró “resultados modestos, estos fueron positivos”, lo cual, en su interpretación se debió al hábil manejo de las negociaciones.
El especialista del MINREX dijo que la COP 31 sucede en un contexto más adverso, condicionado por el alza de los precios del combustible, debido a las guerras, sobre todo, a la agresión conjunta de Estados Unidos e Israel contra Irán.
Además, el comercio internacional se ha visto impactado por la inflación, mientras los recursos financieros disponibles en las agencias han sido reducidos.
“Un informe de prensa consigna que donantes como Alemania y Reino Unido han hecho importantes recortes de lo que destinan hacia el desarrollo de la ciencia y la acción climática”, comentó.
El contexto financiero ambiental también es un complejo. Todos los presupuestos de las finanzas climáticas se han reducido prácticamente a la mitad. Un ejemplo lo constituye el Fondo Verde para el Clima, uno de los más grandes que existe, que sufrió una disminución de alrededor del 26 por ciento en su noveno reposicionamiento: de 106 millones a tres mil 900 millones en términos reales, para un periodo de cuatro años.
Esto trae como consecuencia que los países en desarrollo no puedan implementar sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (CND), que se recurra al sector privado, pero sin mecanismos de rendición de cuentas ni seguimiento estatal y que aumente la desconfianza entre países desarrollados y en desarrollo.
