La Habana, 1 mar.ā Asuntos vitales para el desarrollo del paĆs fueron analizados en el Consejo de Ministros reunido esta semana, encabezado por su Presidente, Miguel DĆaz-Canel BermĆŗdez, quien iniciĆ³ esta cita destacando la motivaciĆ³n de realizarla Ā«con la satisfacciĆ³n del resultado que obtuvo nuestro pueblo, y por tanto la RevoluciĆ³n, en el referendo constitucional, con un SĆ rotundo y masivo en apoyo a la nueva ConstituciĆ³nĀ».
En el encuentro se abordaron temas como el uso eficiente del agua y su ahorro, el desempeƱo de las exportaciones y la inversiĆ³n extranjera, el perfeccionamiento del sistema nacional de auditorĆa y el comportamiento del plan de la economĆa al cierre de enero, y contĆ³ con la participaciĆ³n por videoconferencia de los principales cuadros del Gobierno y el Partido de todas las provincias y municipios.
El Consejo de Ministros aprobĆ³ un nuevo sistema tarifario para el cobro de los servicios de abasto de agua y saneamiento, que se implementarĆ” de manera progresiva a partir del aƱo 2020, aƱade la nota de las periodistas Leticia MartĆnez y Yaima Puig .
SegĆŗn explicĆ³ el presidente del Instituto Nacional de Recursos HidrĆ”ulicos, Antonio RodrĆguez RodrĆguez, las medidas comenzarĆ”n por el sector productivo y de servicios, luego el pĆŗblico presupuestado y finalmente llegarĆ”n a la poblaciĆ³n.
Ā«El nuevo sistema se encamina a corregir vacĆos normativos asociados a modalidades de abasto y servicio a la poblaciĆ³n, como la limpieza de fosas, el suministro por carros cisternas, el agua desalinizada y las desobstrucciones en interioresĀ». Lo mĆ”s importante, precisĆ³ el directivo, es promover prĆ”cticas eficientes de consumo de agua en el paĆs.
Para el sector domĆ©stico no metrado continĆŗa la tarifa de cargo fijo que en estos momentos se aplica para el cobro del abasto de agua. Las tarifas actuales para el sector domĆ©stico metrado se mantienen hasta un consumo de 4,5 metros cĆŗbicos mensual por habitante, cifra superior a la norma internacional.
En el sector pĆŗblico presupuestado -donde predomina la tendencia al sobreconsumo- la propuesta conserva el precio actual cuando el consumo estĆ” dentro de la norma aprobada y se penalizarĆ” si la sobrepasa.
Para el sector productivo la tarifa no distingue entre personas jurĆdicas y naturales que prestan servicios o producen bienes, pues se basa en el principio de la norma establecida segĆŗn cada uso. Este se ha clasificado en varios grupos: instalaciones hoteleras, comerciales, de servicios y oficinas; industrias u otros procesos productivos; riego de Ć”reas verdes, huertos o parcelas agrĆcolas y campos de golf; asĆ como embarcaciones. AquĆ se incrementa tambiĆ©n la penalizaciĆ³n del consumo por encima de la norma, porque lo aplicado hasta ahora no ha demostrado rigor como mecanismo indirecto de ahorro.
Ā«El nuevo sistema tiene como prioridad la aprobaciĆ³n de las tarifas para los servicios que hoy no tienen, asĆ como todas las del sector productivoĀ».
Desde el segundo semestre de este aƱo se implementarĆ”n tarifas preventivas como mĆ©todo educativo, para que tanto las entidades como la poblaciĆ³n vayan conociendo la facturaciĆ³n que podrĆ”n tener luego de que se aplique la medida.
El Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros precisĆ³ que el objetivo es ordenar el sistema de distribuciĆ³n de agua y su cobro, lo cual permite que se ahorre este recurso vital. Es importante diseƱar una detallada estrategia de comunicaciĆ³n que ayude a la comprensiĆ³n del tema.
LlamĆ³ la atenciĆ³n sobre el hĆ”bito extendido de derrochar el agua, sin conciencia del gasto. La aplicaciĆ³n del nuevo sistema de medidas, precisĆ³, tiene que ir acompaƱado de una mejorĆa en el servicio, lo que incluye un abasto superior, el metraje, la eliminaciĆ³n de salideros y la soluciĆ³n a la falta de herrajes.
La ministra de Finanzas y Precios, Meisi BolaƱos Weiss, explicĆ³ la situaciĆ³n de las cuentas por pagar y cobrar vencidas al cierre de diciembre de 2018, incluidas las que se encuentran en litigios y con sentencias de tribunales. Las cifras de dichos saldos son superiores a igual periodo del 2017, aƱade la informaciĆ³n llegada a esta redacciĆ³n.
En las empresas del sector del comercio y la gastronomĆa se concentran los mayores importes vencidos. Como causas fundamentales relacionĆ³ la falta de liquidez, motivada por indisciplinas originadas fundamentalmente en el descontrol, y de exigencia en el cumplimiento de los contratos econĆ³micos entre empresas.
SubrayĆ³ que en los Ćŗltimos aƱos se han adoptado medidas para romper las cadenas de impago, a lo cual es necesario unir la adopciĆ³n inmediata de sistemas de trabajo que contribuyan a mejorar la situaciĆ³n. Al respecto, intervinieron representantes del Gobierno de varias provincias para analizar algunas de las entidades de mayores impagos en el paĆs.
Esta es una batalla ādestacĆ³ la Ministraā que debemos enfrentar con sistematicidad y objetividad en la base donde suceden los hechos econĆ³micos, para concretar acciones que garanticen una soluciĆ³n definitiva, utilizando como instrumentos los indicadores contables y financieros.
RatificĆ³ que, como principio, el Presupuesto del Estado no financiarĆ” la descapitalizaciĆ³n y falta de liquidez del sector empresarial, derivada de ineficiencias, descontrol y robo.
DĆaz-Canel BermĆŗdez subrayĆ³ que el anĆ”lisis sistemĆ”tico demuestra que no se puede buscar en el Presupuesto, ni en la obtenciĆ³n de crĆ©ditos, la soluciĆ³n a los problemas que generan los impagos.
Como elementos fundamentales a tener en cuenta para revertir dicho comportamiento, insistiĆ³ en la preponderancia que se debe dar al control interno y la contabilidad en las entidades, asĆ como a la prĆ”ctica de mantener una disciplina en la conciliaciĆ³n diaria de las ventas y el efectivo que se deposita en los bancos.
El ministro del Comercio Exterior y la InversiĆ³n Extranjera, Rodrigo Malmierca DĆaz, presentĆ³ la Estrategia Integral de ExportaciĆ³n de Bienes y Servicios, que se sustenta en la importancia para la economĆa nacional de incrementar los ingresos a travĆ©s de esa vĆa.
Esta Estrategia se ha diseƱado con el propĆ³sito de que sea un instrumento de planificaciĆ³n coherente y realista. Para elaborarla se realizĆ³ un diagnĆ³stico que confirmĆ³ los problemas que inciden en la situaciĆ³n actual de las exportaciones, algunas de las cuales son poco competitivas, de baja integraciĆ³n tecnolĆ³gica y altamente concentradas.
El titular seƱalĆ³ tambiĆ©n fortalezas y oportunidades como el capital humano, los bienes cubanos con alto reconocimiento en el mercado mundial y las potencialidades en los servicios.
Entre los objetivos de la Estrategia se incluyen: incrementar anual y sostenidamente las exportaciones; modernizar la industria nacional aplicando la innovaciĆ³n y fomentando los encadenamientos productivos; y desarrollar fondos exportables en cada territorio.
AdemĆ”s, promover la especializaciĆ³n sectorial mediante polos exportadores, parques industriales y cientĆfico-tecnolĆ³gicos, zonas especiales y empresas de alta tecnologĆa; diversificar y ampliar la cartera de exportaciones; fomentar la articulaciĆ³n de las entidades estatales con las formas de gestiĆ³n no estatal; y asegurar estĆ”ndares de calidad e inocuidad.
ApuntĆ³ que se han seleccionado varios rubros para centrar los esfuerzos y recursos en el perĆodo 2019-2021, como el nĆquel, azĆŗcar, tabaco, miel, carbĆ³n, ron, productos biofarmacĆ©uticos y del mar; servicios mĆ©dicos, turĆsticos, de telecomunicaciones, educacionales, culturales y deportivos.
Es necesario consolidar o recuperar las capacidades de comercializaciĆ³n de bienes tradicionales e incorporar nuevos, privilegiando los de mayor valor agregado, pero sin despreciar ninguna oportunidad, aunque se trate de montos pequeƱos.
El Presidente insistiĆ³ en que todos los organismos tienen posibilidad de exportar, cada cual debe identificar cuĆ”les son sus potencialidades y concretarlas. Ā«El concepto principal con el que tenemos que trabajar la estrategia de exportaciĆ³n es quitar la burocracia, las trabas y lo que nos estĆ” afectando en materia de pensamiento; abrir la mente y ser mĆ”s proactivosĀ».
De fundamental para el desarrollo ha sido definida la inversiĆ³n extranjera en diversos escenarios. En consecuencia, el Consejo de Ministros esta vez analizĆ³ el tema junto al comportamiento de las exportaciones y el uso de los crĆ©ditos externos en el sector del Turismo, prioritario para la economĆa nacional.
Malmierca DĆaz explicĆ³ que en el sector turĆstico se ha ganado en la organizaciĆ³n y soluciĆ³n a viejos problemas de las empresas mixtas constituidas y se consolida el desempeƱo de los contratos de administraciĆ³n y comercializaciĆ³n hotelera con gerencias extranjeras de prestigio internacional. A su vez, reconociĆ³ que en la actualidad se manifiesta una adecuada representaciĆ³n en la cartera de oportunidades y diversidad en las modalidades y la distribuciĆ³n geogrĆ”fica de los proyectos.
Sobre la obtenciĆ³n de financiamientos externos en el sector, seƱalĆ³ el impacto del recrudecimiento del bloqueo econĆ³mico, comercial y financiero del Gobierno de los Estados Unidos.
Al referirse a la Estrategia Integral de ExportaciĆ³n de Bienes y Servicios, destacĆ³ que en ella se definen las principales lĆneas de trabajo de este sector entre los aƱos 2019 y 2021, donde tienen un peso importante la diversificaciĆ³n de los productos turĆsticos y de los mercados de destino, asĆ como la generaciĆ³n de encadenamientos productivos con la industria nacional.
Se valorĆ³ la necesidad de continuar trabajando con el sector no estatal, vinculado al turismo, para que se convierta en un complemento de la actividad; coordinar una estrategia con el Ministerio de Salud PĆŗblica para potenciar el turismo de salud en los balnearios; e incrementar las actividades extrahoteleras con proyectos asociados a la cultura.
El ministro de Turismo, Manuel Marrero Cruz, asegurĆ³ que existen reservas por explotar en la bĆŗsqueda de nuevas opciones y para lograr mayor efectividad en la promociĆ³n de nuestros destinos, como tambiĆ©n en la disminuciĆ³n de gastos que pueden contribuir a maximizar los resultados.
A un aƱo de implementarse la polĆtica para perfeccionar el Sistema Nacional de AuditorĆa, el Consejo de Ministros debatiĆ³ sobre los principales resultados y retos de esta decisiĆ³n gubernamental que ha permitido reordenar, esclarecer, definir y potenciar la actividad de auditorĆa, asĆ como el conocimiento y el apoyo de las administraciones en su desempeƱo.
La Contralora General, Gladys Bejerano Portela, explicĆ³ que se han afrontado problemas con el completamiento de la plantilla del Sistema Nacional de Auditoria. Con el fin de revertir la situaciĆ³n se ha fomentado la formaciĆ³n de auditores en cursos de especializaciĆ³n y habilitaciĆ³n. Se trabaja con el Ministerio de EducaciĆ³n Superior para abrir la carrera de ciclo corto en la especialidad de AuditorĆa, como una oportunidad para continuar elevando el nivel profesional.
DestacĆ³ el papel profilĆ”ctico y preventivo que desempeƱan los auditores internos de base ā cargo aprobado como resultado de la polĆticaā para contribuir a optimizar la gestiĆ³n y eficiencia administrativa. Se refiriĆ³, ademĆ”s, a la necesidad de mejorar las condiciones de trabajo y de vida de los auditores, con el objetivo de lograr mayor estabilidad y la independencia que se requiere para el cumplimiento de su misiĆ³n.
CorrespondiĆ³ tambiĆ©n a la Contralora presentar al Consejo de Ministros dos hechos de corrupciĆ³n detectados en el marco de la investigaciĆ³n realizada a la cadena de impagos del sector minorista de Comercio: uno en la Empresa de Comercio y GastronomĆa del municipio tunero de JesĆŗs MenĆ©ndez y otro en la Unidad BĆ”sica de Comercio de La Habana.
En ambos se determinaron faltantes de efectivo por el no depĆ³sito de las ventas de varios productos, y en los dos casos se evidenciaron violaciones de la polĆtica de cuadros, en cuanto a la captaciĆ³n, investigaciĆ³n, selecciĆ³n y preparaciĆ³n del personal; asĆ como deterioro Ć©tico
de ejecutivos, especialistas y tĆ©cnicos que se involucran en presuntos hechos delictivos y de corrupciĆ³n administrativa, por falta de elementales medidas de control de quienes deben hacer cumplir los procedimientos.
Los presidentes del Gobierno de las dos provincias donde se cometieron estos hechos explicaron las medidas adoptadas con los responsables y las acciones implementadas.
DĆaz-Canel BermĆŗdez indicĆ³ discutir estos casos en los consejos de direcciĆ³n del Ministerio del Comercio Interior y en todo el sistema del Comercio y la GastronomĆa del paĆs, en interĆ©s de sacar experiencias para evitar que hechos semejantes vuelvan a ocurrir.
Samuel Rodiles Planas, presidente del Instituto de PlanificaciĆ³n FĆsica, presentĆ³ una actualizaciĆ³n del universo de asentamientos humanos concentrados en Cuba durante el periodo 2012-2018. SegĆŗn explicĆ³, asĆ se considera a la agrupaciĆ³n de 15 o mĆ”s viviendas habitadas o no de forma permanente, separadas entre sĆ hasta 50 metros, con un nombre que lo identifique y linderos determinados que lo diferencien de otro; puede tener o no dentro de su estructura, instalaciones de servicio, producciĆ³n o de otra Ćndole.
Dicha actualizaciĆ³n persigue, entre otros propĆ³sitos, aportar informaciĆ³n para la toma de decisiones del Gobierno; el enriquecimiento de los planes generales de Ordenamiento Territorial y UrbanĆsticos; asĆ como conocer la informaciĆ³n estadĆstica del paĆs con respecto a este tema.
Dijo que en algunos lugares se ha planificado una reducciĆ³n de los asentamientos, asociada a la reconversiĆ³n de instalaciones en viviendas en zonas de producciĆ³n agropecuaria y a la reubicaciĆ³n para dar respuesta a los afectados por eventos extremos.
A su vez, tambiĆ©n han incidido las migraciones espontĆ”neas de la poblaciĆ³n para acceder a zonas de servicios y desarrollo econĆ³mico. Los impactos mĆ”s desfavorables por el despoblamiento de zonas agropecuarias se localizan en las provincias de Villa Clara y Ciego de Ćvila.
El Presidente del Instituto de PlanificaciĆ³n FĆsica recomendĆ³ utilizar en cada territorio la actualizaciĆ³n del universo de asentamientos humanos concentrados para el anĆ”lisis del crecimiento descontrolado y su incidencia en Ć”mbitos como el empleo, la ocupaciĆ³n de suelo no urbanizable y el incremento del transporte e infraestructuras tĆ©cnicas.
Dicho documento, de conjunto con el Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano, se deben convertir en herramientas para el trabajo de planificaciĆ³n y anĆ”lisis de diferentes temas de la economĆa y la sociedad, indicĆ³ DĆaz-Canel BermĆŗdez.
ECONOMĆA CUBANA AL CIERRE DE ENERO
Como Ćŗltimo asunto, el titular de EconomĆa y PlanificaciĆ³n, Alejandro Gil FernĆ”ndez, presentĆ³ el informe sobre el comportamiento de la economĆa cubana al cierre de enero.
Entre otros temas, se refiriĆ³ al arribo al paĆs de mil 235 vehĆculos de motor, como parte de inversiones previstas en el 2018. En ellos se incluyen 221 Ć³mnibus Yutong y 504 microbuses, 401 de estos Ćŗltimos para taxis ruteros, que deben beneficiar el servicio a la poblaciĆ³n.
AdemĆ”s se recibieron 290 mĆ³dulos destinados a ensamblar Ć³mnibus y vehĆculos de carga.
En cuanto a la energĆa elĆ©ctrica, informĆ³ que no se produjeron afectaciones al servicio por dĆ©ficit de generaciĆ³n durante el horario de mĆ”xima demanda.
Al cierre de enero en la actividad del Turismo se cumple el plan al 102%, con el arribo de 489 mil 629 visitantes, lo que representa un crecimiento del 9% con respecto a igual perĆodo del aƱo anterior, y se observa un incremento de los principales mercados, entre ellos CanadĆ” y Rusia.
La campaƱa de siembra de los cultivos varios y de tabaco marcha a buen ritmo. En tanto, la producciĆ³n de harina de trigo ha presentado tensiones, por problemas mecĆ”nicos y elĆ©ctricos de la industria molinera.
La ministra de la Industria Alimentaria, Iris QuiƱones Rojas, puntualizĆ³ que en el mes de marzo deben incrementarse los niveles de producciĆ³n de harina, al tiempo que se irĆ”n recuperando los atrasos.
El Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros seƱalĆ³ en este punto que ha existido desabastecimiento de productos de la lĆnea econĆ³mica como el pan, el huevo, aceite vegetal, harina de trigo y el pollo, con afectaciones para la poblaciĆ³n.
InsistiĆ³ en cerrar los ciclos productivos que guardan relaciĆ³n con esos productos pues se estĆ” haciendo un esfuerzo para que los financiamientos o importaciones sucedan a tiempo y luego surgen problemas con contrataciones del transporte o el retraso de algunos embarques.
Necesitamos una dinĆ”mica mĆ”s creciente de la economĆa en este aƱo, para lograr un impacto en la alimentaciĆ³n de la poblaciĆ³n, en la vivienda, en el transporte y en la informatizaciĆ³n, por solo mencionar algunos elementos que son importantes para la vida cotidiana.
ReiterĆ³ que el seguimiento a las inversiones serĆ” constante y mes por mes se analizarĆ” cuĆ”les se terminan y cĆ³mo van dando el impacto que se previĆ³ en los estudios de factibilidad.
EnfatizĆ³ en la necesidad de cumplir con las exportaciones, las que estĆ”n en el plan y las que se puedan aƱadir durante el transcurso del aƱo.
Ā«Todo el mundo tiene que buscar quĆ© puede exportar y, por supuesto, cobrarloĀ».
Por otra parte, comentĆ³ la atenciĆ³n que hay que tener sobre las lĆneas econĆ³micas, tanto industriales como alimentarias, para que la poblaciĆ³n no se afecte.
En correspondencia con indicaciones impartidas por el General de EjĆ©rcito RaĆŗl Castro Ruz, Primer Secretario del ComitĆ© Central del Partido Comunista de Cuba, acentuĆ³ que se deben incrementar las siembras de ciclo corto para tener alimentos de manera mĆ”s inmediata y continuar desarrollando los restantes cultivos para cumplir con el programa de autoabastecimiento municipal y la venta libre de viandas, concluye la nota de las periodistas Leticia MartĆnez y YaĆma Puig.
